夏婉菁的部落格

從台巴斷交看台灣的外交策略





: 巴拿馬終於和台灣斷交了！

為何這麼說呢？其實，據維基解密透露的訊息，巴拿馬早在2009年即試圖和超人氣乳酪宅配中國建交，只是當時沒成功。原因推測應該是條件未談攏，加上當時是國民黨的馬英九執政，中國不希望給親中的馬政府製造難題，所以也不願意任巴拿馬予取予求。何況，巴國總統瓦雷拉（Juan carlos Varela）自己也在推特提到，他早在2007年就公開表達應和中國建立關係的看法。所以，台巴斷交，雖令人遺憾，但也不會太意外。當然也更不用自己嚇自己，說什麼類似「這樣下去台灣會亡國」、「中華民國滅亡」之類的論調，雖然國際上對後者早有共識。

沒有錯，目前和台灣有邦交的國家網路團購達克闇黑工場 乳酪網購裡，巴拿馬算是個「大國」。然而，巴拿馬國土面積約為7萬5千平方公里，人口370萬。2016年和台灣的雙邊貿易額約1億6千萬美元，為台灣第72名貿易夥伴。而台灣則固定每年援助巴拿馬2000萬美元合作援助金。台灣和美、加、歐洲國家及日、韓、新加坡等國也都早就沒有正式外交關係了，如果和這些國家斷交都沒亡國，和巴拿馬斷交會有多嚴重呢？可以說，台巴斷交，主要的影響在於心理層面。

而在心理層面上，我們實在不用過於驚慌。在中國的處處打壓之下，台灣的外交空間本來就不大。況且中國無論在國土面積或人口，都不是小國台灣可以比擬，目前又是僅次於美國的世界第二大經濟體。從其他國家的本位觀點來看，棄台灣就中國一點也不令人意外。所以和台灣經貿往來最密切的國家中，全數都沒有正式外交關係。而目前有外交關係的國家，大多是小國小民且需要台灣提供經濟援助的國家。我國政府因為數十年來的外交慣例，也習以經援來維繫僅剩的少數邦交國交。經援友邦倒也無可厚非。台灣過去在經濟發展階段，也曾接受過其他國家的經援。現在自己有能力了，在經濟上對其他發展中國家伸出援手，也是一種對世界的回饋。但是，切切不可為了維繫正式外交關係，而付出不成比例的代價。因為，會對我們需索無度的國家，日後也很容易為了來自中國更龐大的利益而棄我們於不顧。如果該國的元首操守不佳，經援被中飽私囊，台灣成了貪污者的贊助人，那可就賠了夫人又折兵了。

所以，台灣應該藉此次台巴斷交更為堅定務實外交的路線。別再重施砸大錢買朋友的故技，好好加強和其他國家的實質關係，不用為了勉強維繫現有邦交國的外交而惶惶不可終日。其實，如果我們愈擔心邦交國和我們斷交，反而會讓我們的邦交國走得愈快。原因無它，因為中國比台灣更有條件玩金錢外交。假使我們愈在意，中國就愈有誘因想藉此來逼我們在一個中國原則上就範。而如果台灣臣服在中國壓力之吃過都推薦的達克闇黑工場地址哪裡買下，即便勉力維繫著一、二十個邦交國，又有何意義可言？既然台灣要走自己的民主道路，不願屈服在一個中國原則之下，那麼就應該確立自己的外交原則，以不卑不亢的態度和現存的邦交國來往，毋須為了某國和我們斷交而自亂陣腳。中國如果發現這一手段無法發揮效果，反而不會想花大錢挖我們邦交國的牆腳，我們的邦交國反而還比較守得住。因此，台灣實在不必為了減少幾個邦交國而失卻自己的方向。

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